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日前,慶祝中華人民共和國成立70周年活動(dòng)新聞中心在京舉辦第四場新聞發(fā)布會(huì),生態(tài)環(huán)境部部長李干杰、副部長黃潤秋、副部長翟青就“提升生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國”相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。
李干杰在發(fā)布會(huì)上表示,70年來,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從萌芽起步到蓬勃發(fā)展,取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
李干杰特別強(qiáng)調(diào),過去的“小環(huán)?!闭谧兂山裉斓摹按蟓h(huán)?!薄K^“小環(huán)?!本褪黔h(huán)保部門一家單打獨(dú)斗,而“大環(huán)?!本褪谴蠹叶紖⑴c進(jìn)來。
改革工作不斷推進(jìn)
李干杰表示,70年來,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)生了歷史性變革。尤其是黨的十八大以來,黨中央謀劃開展了一系列具有根本性、長遠(yuǎn)性、開創(chuàng)性的工作,推動(dòng)我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)乃至生態(tài)文明建設(shè)從實(shí)踐到認(rèn)識發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
從1974年國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立,到1982年在城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部設(shè)立環(huán)境保護(hù)局,到1988年成立國務(wù)院直屬的國家環(huán)境保護(hù)局,1998年升格為國家環(huán)境保護(hù)總局,再到2008年成立環(huán)境保護(hù)部,成為國務(wù)院組成部門——生態(tài)環(huán)保事業(yè)在體制改革方面不斷向前邁進(jìn)。
特別是黨的十八大以來,省級以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理等改革舉措加快推進(jìn)。2018年3月組建生態(tài)環(huán)境部,統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),并整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)更加優(yōu)化強(qiáng)化。
作為環(huán)保領(lǐng)域工作的親身參與者、經(jīng)歷者和見證者,李干杰總結(jié)了多個(gè)方面行之有效的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
比如,明確各級黨委和政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),明確各有關(guān)部門按照“一崗雙責(zé)”的要求,管生產(chǎn)的、管發(fā)展的、管行業(yè)的也得管環(huán)保,將過去的“小環(huán)?!弊兂山裉斓摹按蟓h(huán)?!??!氨娙耸安窕鹧娓?,齊抓共管就能見成效。”李干杰說。
將深化新一輪環(huán)保督察
伴隨著制度體系不斷完善和體制改革的深入,執(zhí)法督察也日趨嚴(yán)格。尤其是中央環(huán)保督察的持續(xù)推進(jìn),環(huán)保監(jiān)管的震懾效果日益明顯,環(huán)保已經(jīng)越來越成為人們心中不可觸碰的紅線。
生態(tài)環(huán)境部副部長翟青介紹,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大制度安排。這項(xiàng)工作開展3年多來,實(shí)現(xiàn)了所有省份的全覆蓋,2018年又對其中20個(gè)省份的整改情況進(jìn)行“回頭看”。今年上半年,對6個(gè)省份和2家中央企業(yè)進(jìn)行了新一輪的例行督察。
翟青表示,這項(xiàng)工作開展以來取得顯著成效,集中體現(xiàn)在:各地各部門對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識發(fā)生了根本性變化,工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,推動(dòng)解決了一大批問題。
據(jù)了解,第一輪督察解決老百姓身邊的問題大約15萬個(gè),并通過督察報(bào)告、專項(xiàng)督察等方式,推動(dòng)各地解決了2100多個(gè)比較大的生態(tài)環(huán)境問題。
翟青表示,生態(tài)環(huán)境部下一步將繼續(xù)深化新一輪中央環(huán)保督察,繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,敢于較真、敢于碰硬,切實(shí)解決問題;繼續(xù)堅(jiān)持群眾路線,大力推動(dòng)解決群眾身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題。另外,繼續(xù)堅(jiān)持徹底的信息公開,保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新的成效。
李干杰表示,從2019年開始,生態(tài)環(huán)境部準(zhǔn)備用4年時(shí)間開展第二輪督察:前3年是例行督察,第四年是“回頭看”?!敖衲暌淹瓿傻谝惠喌谝慌讲欤掳肽赀€有第二批。”